深入推進優(yōu)質(zhì)糧食工程——讓糧食安全成色更足

產(chǎn)業(yè)強,糧食安

。糧食是安天下

、穩(wěn)民心

、惠民生的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)

，發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)是確保國家糧食安全的戰(zhàn)略選擇

。

近年來

，我國深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

，在“創(chuàng)新

、協(xié)調(diào)

、綠色

、開放、共享”新發(fā)展理念引領(lǐng)下

，以優(yōu)質(zhì)糧食工程為抓手

，推動糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，由糧食生產(chǎn)大國闊步邁向糧食產(chǎn)業(yè)強國

，讓糧食安全躍上新臺階

，“中國糧食、中國飯碗”成色更足

。

糧食安全經(jīng)受住大考

秋風(fēng)漸起,在浙江湖州一片片稻田里,沉甸甸的稻穗隨微風(fēng)蕩漾

，呈現(xiàn)一幅美麗的豐收圖景。湖州市曾經(jīng)是我國重要糧食主產(chǎn)區(qū)

，隨著工業(yè)化

、城鎮(zhèn)化發(fā)展，湖州從主產(chǎn)區(qū)變?yōu)橹麂N區(qū)

，糧食自給率下降至38%

，糧食安全面臨較為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

作為“兩山”理論發(fā)源地

，近年來湖州市在糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面作出了有益探索

。湖州市糧食和物資儲備局副局長王堅告訴記者，湖州從國有糧食倉儲資源入手

，依托優(yōu)質(zhì)糧食工程

，整合域內(nèi)糧食產(chǎn)業(yè)資源，打造“國有糧庫+加工企業(yè)+種糧農(nóng)戶”全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營模式

，做大做強湖州大米產(chǎn)業(yè)

。

糧食產(chǎn)業(yè)強，糧食安全水平就高

。新冠肺炎疫情突如其來

，我國糧食安全經(jīng)受住了大考和檢驗，保持了糧油市場平穩(wěn)運行

，沒有發(fā)生糧食市場斷檔

、脫銷問題。特別是中糧集團等企業(yè)積極響應(yīng)國家抗疫號召，應(yīng)急保供開工復(fù)產(chǎn)

，全力做好糧油應(yīng)急加工和市場保供穩(wěn)價工作

，確保了糧油市場供應(yīng)充足、價格穩(wěn)定

。

立足“兩個大局”

，如何在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，進一步增強糧食安全保障能力

？國家糧食和物資儲備局局長張務(wù)鋒認為

，在更高層次上保障國家糧食安全

，就要認真落實新發(fā)展理念

，融入新發(fā)展格局，認真實施國家糧食安全戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

，深入推進優(yōu)質(zhì)糧食工程

、加快糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈

、提升價值鏈

、打造供應(yīng)鏈，著力構(gòu)建現(xiàn)代化糧食產(chǎn)業(yè)體系

。

優(yōu)質(zhì)糧食工程是加快糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手

。2017年實施優(yōu)質(zhì)糧食工程以來，中央財政累計投入資金215億元

，帶動地方和社會投資600多億元

；建成糧食產(chǎn)后服務(wù)中心4000多個，新建和改造提升糧食質(zhì)檢機構(gòu)1500余個

，各省份規(guī)劃扶持好糧油示范縣389個

，培育壯大2000多個產(chǎn)業(yè)融合好、經(jīng)濟效益優(yōu)

、關(guān)鍵時刻靠得住用得上的糧油企業(yè)

，吉林大米、山西小米

、齊魯糧油等一批區(qū)域品牌知名度美譽度快速上升

，糧食產(chǎn)業(yè)邁入高質(zhì)量發(fā)展新階段，形成糧食興

、產(chǎn)業(yè)旺

、經(jīng)濟強的良性循環(huán)。

助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興

今年是我國全面建成小康社會目標(biāo)實現(xiàn)之年

，也是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年

，明年“三農(nóng)”工作重心將全面轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村振興。確保重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食供給，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù)

。鄉(xiāng)村振興

，關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)要振興。深入推進優(yōu)質(zhì)糧食工程

、加快糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

，能夠振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，有效促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接

，使農(nóng)民分享加工

、流通環(huán)節(jié)的增值，農(nóng)業(yè)

、農(nóng)村分享糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果

，助力農(nóng)民加快脫貧致富奔小康。

對于安徽阜南縣苗集鎮(zhèn)幸福村村支書王世偉來說

，今年讓他特別有獲得感的一件事情

，就是他們村去年秋天與中化農(nóng)業(yè)簽訂了4500畝優(yōu)質(zhì)小麥訂單，今年夏天小麥豐收

，平均畝產(chǎn)量達到1000斤

，每畝增收200元左右。

阜南縣是糧食生產(chǎn)大縣

，域內(nèi)沒有一家像樣的骨干龍頭企業(yè)

。2018年以來，阜南縣依托優(yōu)質(zhì)糧食工程

，引進中化農(nóng)業(yè)

、中糧貿(mào)易、山東中裕等骨干龍頭企業(yè)

，打造優(yōu)質(zhì)小麥全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營模式

，通過建鏈、補鏈

、強鏈

，不斷做大做強糧食產(chǎn)業(yè)。

目前

，我國產(chǎn)糧大縣面臨的一個共性問題就是糧食產(chǎn)業(yè)不強

。國家糧食和物資儲備局通過幾年努力，著力打造“阜南樣板”

，致力于解決產(chǎn)糧大縣糧食產(chǎn)業(yè)不強的問題

。今年，依托中化等龍頭骨干企業(yè)

，在全國多個國家級貧困縣推廣“阜南樣板”

。

加快糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

今年是“十三五”收官之年

，“十四五”謀劃之年。張務(wù)鋒認為

，“十四五”時期是打造優(yōu)質(zhì)糧食工程升級版的關(guān)鍵期

，是糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的攻堅期。立足現(xiàn)有基礎(chǔ)

，對應(yīng)“十四五”期末和基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的兩個時點

，初步考慮，到2025年糧食產(chǎn)業(yè)體系更加完善

，糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和市場競爭力持續(xù)提高

，防范化解糧食領(lǐng)域風(fēng)險挑戰(zhàn)能力顯著增強。到2035年

，建立起現(xiàn)代化糧食產(chǎn)業(yè)體系

，基本實現(xiàn)建設(shè)糧食產(chǎn)業(yè)強國目標(biāo)。

當(dāng)前

，我國糧食供求結(jié)構(gòu)性矛盾仍較突出

，優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品供給不足

；糧食加工企業(yè)多而不強

，產(chǎn)業(yè)鏈條短、融合程度低

；糧食科技創(chuàng)新能力不強

，產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益不高。今后幾年

，如何更好實現(xiàn)發(fā)展動能由政策支持和要素支撐為主向創(chuàng)新驅(qū)動主導(dǎo)轉(zhuǎn)變

、發(fā)展路徑由各環(huán)節(jié)分散經(jīng)營向產(chǎn)購儲加銷一體化轉(zhuǎn)變、發(fā)展目標(biāo)由注重規(guī)模擴張向注重質(zhì)量效益提高轉(zhuǎn)變

，都是亟待解決的現(xiàn)實課題

。糧食產(chǎn)業(yè)競爭最終是全產(chǎn)業(yè)鏈競爭。

記者在采訪中了解到

，黑龍江九三

、山東中裕、內(nèi)蒙古恒豐

、吉林東福

、湖北福娃等國內(nèi)知名糧油加工企業(yè)都通過構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營模式，在競爭中取得了不錯成績

。山東濱州

、黑龍江五常、河南漯河等主產(chǎn)區(qū)整合域內(nèi)資源

，構(gòu)建糧食全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營模式

，推動產(chǎn)糧大縣向糧食產(chǎn)業(yè)強縣轉(zhuǎn)型

。

“當(dāng)前和今后一個時期，要突出抓好‘五優(yōu)聯(lián)動’‘三鏈協(xié)同’和‘六項行動’

，激發(fā)市場活力

、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、壯大糧食企業(yè)

、提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)

、促進農(nóng)民增收，不斷開創(chuàng)優(yōu)質(zhì)糧食工程建設(shè)和糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新局面

?div id="m50uktp" class="box-center"> ！睆垊?wù)鋒說。要充分發(fā)揮加工環(huán)節(jié)的引擎作用

、龍頭企業(yè)的帶動作用

、品牌標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)作用等，加速糧食產(chǎn)購儲加銷協(xié)同發(fā)展

。要堅持“三鏈協(xié)同”

，增創(chuàng)現(xiàn)代化糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。要實施糧食綠色倉儲提升行動

、糧機裝備加工提升行動

、糧食供給品質(zhì)提升行動、糧油品牌營銷提升行動

、糧食質(zhì)量追溯提升行動和糧食應(yīng)急能力提升行動等“六項行動”

，持續(xù)放大優(yōu)質(zhì)糧食工程實施成效。

如今,中國經(jīng)濟已步入共享經(jīng)濟時代,資源整合與共享成為企業(yè)發(fā)展的必然要求

。據(jù)了解

，國家糧食和物資儲備局依托國家糧食交易中心建設(shè)一個全國性糧食資源共享平臺，把遍布全國的糧食產(chǎn)后服務(wù)中心

、糧食質(zhì)量檢測中心

、大大小小糧庫、3萬多家糧食企業(yè)以及近5萬家糧油店

，用網(wǎng)絡(luò)連接在一起

，真正實現(xiàn)全國范圍內(nèi)糧食產(chǎn)業(yè)資源共享、資源對接

，促進資源有效整合

。

源：國家糧油信息中心

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